美债流动性即将大增？消息称美监管机构或会降低银行资本要求

　　来源：财联社

　　据媒体援引多名消息人士称，美国监管机构准备在未来几个月内降低银行的补充杠杆率（SLR），其将是十多年来对银行资本要求最大幅度的削减之一。

　　SLR是一项要求美国大型银行保留能吸收损失的额外资本的规定，其在2014年推出，属于2008年全球金融危机后全面改革的一部分。

　　美国各大银行多年来一直游说美国监管机构希望放松此规定，声称该规定惩罚了持有美国国债等低风险资产的贷款机构，阻碍了银行在美债市场进行交易的能力，并削弱了它们发放贷款的能力。

　　游说者预计美国监管机构将在今年夏季之前提出改革方案。一旦SLR被放宽，美国各银行将可能有能力购买更多的政府债券，这将帮助实现特朗普政府希望更多流动性涌入市场以降低借贷成本的目标。

　　有利有弊

　　有权决定是否放宽SLR规则的监管机构，包括美联储、美国货币监理署和联邦存款保险公司。据美国财政部长贝森特上周表示，此项改革已成为这些监管机构的高度优先事项。

　　美联储主席鲍威尔则在2月曾透露，其需要研究美国国债市场的结构，而降低SLR是正在考虑的选择之一。

　　还有一个方案则是将美国国债等低风险资产排除在杠杆规模的计算之外，迂回减少美国各银行的资本准备。据Autonomous分析师估计，这一变动将累计从美国大型银行中释放出约2万亿美元的流动性。

　　不过，游说者指出，鉴于全球其他国家对银行资本充足率的宽松规定，对美国各银行来说，直接放宽SLR规则会比豁免美国国债等低风险资产更加有效。

　　然而，这一可能性也被很多批评人士视为病急乱投医。非营利组织Better Markets在一份声明中指出，美国政策制定者不应通过降低SLR来实现华尔街的愿望，降低SLR不会鼓励银行为美债市场提供更多流动性，只会在面临压力时，导致银行寻求政府更多的救助。

　　彼得森国际经济研究所高级研究员Nicolas Véron也对媒体表示，考虑到全球形势，美元信用正在被削弱加上美国存在经济衰退的可能性，现在似乎不是放松美国银行业资本标准的最佳时机。