最高法：内幕交易和操纵市场损害赔偿的司法解释已正式立项

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　　最高法人民法院副院长高晓力5月15日在“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示，最高人民法院与证监会今日将联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》。最高法将推进各项相关工作举措落地。

　　具体来看，一是持续依法严厉打击财务造假，切实提高违法犯罪成本。依法严厉打击欺诈发行、违规信息披露等财务造假违法犯罪行为；坚持“追首恶”“打帮凶”并重，严格落实发行人及其控股股东、实控人的第一责任；进一步压实中介机构责任；持续推动特别代表人诉讼常态化开展，切实保护投资者合法权益。

　　二是持续完善各项司法规则，构建以行政执法、民事追则和刑事打击衔接配合的立体化追责体系。认真研究内幕交易和操纵市场损害赔偿的司法解释，该解释已经正式立项，目前正在紧锣密鼓进行中；在刑事领域，抓紧制定背信损害上市公司利益罪司法解释，以及私募基金犯罪的指导意见，严惩上市公司实控人、高级管理人员的背信犯罪，从而形成对资本市场违法犯罪行为一体化的追责体系。

　　三是进一步强化多元纠纷解决机制，促进投资者合法权益得到快速、实质救济。进一步完善最高人民法院与证监会建立的多元纠纷化解机制，充分调动市场专业资源参与化解纠纷的积极性，形成各方实质性化解争议的合力；积极支持相关市场机构与个人运用先行赔付，以及行政执法当事人承诺等制度工具，及时向投资者赔偿；继续优化“示范判决+平行案件处理”的模式，通过示范判决助推当事人之间实质化解争议。