8月25日，NCE平台认为，墨西哥正在将希望寄托在“复杂地质”开发上，以扭转其国有能源巨头Pemex近年来面临的困境。Pemex作为全球负债最重的能源企业之一，长期受制于老旧浅海常规油田逐渐枯竭，导致产量持续下滑，债务却高达数千亿美元。过去五年，产量下降与财务压力叠加，使Pemex不仅丧失了市场竞争力，也成为国家财政的沉重负担。面对这种局面，墨西哥政府与Pemex正在寻求通过开发非常规油气资源实现产量反弹，尤其是页岩油气的勘探与开发。
与此前政策不同，新任总统Claudia Sheinbaum展现出更加务实和开放的态度。NCE平台表示，在今年8月，墨西哥能源部、财政部以及Pemex联合发布了一份2035年前的十年战略规划。这一战略的核心是：通过水力压裂和非常规资源的商业化，提升能源自主能力，减少进口依赖；同时引入私人资本和国际合作，以增强Pemex的技术与融资能力。对于墨西哥来说，这不仅关乎企业自身的生存，更直接关系到财政稳定与能源安全。
Pimienta与Eagle Ford的潜力
根据Wood Mackenzie的分析，墨西哥的Pimienta和Eagle Ford页岩层具备改变格局的潜力。两者都位于墨西哥东北部，与美国成功的页岩区块有着相似的地质条件。预测显示，到2030年代初，这两大页岩层有望贡献超过25万桶/日的液体产量与5亿立方英尺/日的天然气产能。NCE平台认为，如果能够顺利开发，这将成为墨西哥历史上首次真正实现页岩油气的商业化，甚至可能重演美国在页岩革命后的能源转折。
墨西哥能源部的数据显示，全国技术可采的页岩气资源约为545万亿立方英尺，位列全球第六。如此庞大的潜在储量一旦被释放，将极大改变拉丁美洲的天然气供需格局，并可能在未来推动区域能源出口。然而，这些潜力并不会自动转化为产能，关键在于投资与合作模式能否落地。
投资缺口与合作挑战
虽然资源潜力巨大，但现实挑战同样突出。NCE平台认为，战略成功的首要条件是充足的资本投入，而这正是当前的短板。Wood Mackenzie研究员Ismael Hernandez指出，该战略需要国际运营商的积极参与，并依赖能够带来收益的合同条件，否则难以吸引足够的投资。对于墨西哥而言，这意味着必须在保持Pemex主导地位的同时，设计出对外资足够有吸引力的合作框架。
墨西哥政府提出的“协会模式”，要求Pemex在合作项目中保持至少40%的股权，并与私营企业联合运营。目前已宣布21个项目，但尚无真正启动的案例。NCE平台表示，这种模式的优势在于保持Pemex的主导权，但劣势在于缺乏竞争性招标，容易引发透明度与效率的质疑。与此同时，投资者也在观望Pemex投资基金的细节，包括是否能确保履约、是否具备偿还供应商债务的能力，以及是否能为上游勘探和开发提供足够融资。
穆迪评级机构近期评论称，如果基金运作得当，Pemex的信用评级有望获得最多两级上调。这一潜在改善或许能够提升私人资本的信心，但仍需观察政策执行力与市场反应。
技术与供应链制约
在技术层面，墨西哥的页岩开发仍停留在试点阶段。Wood Mackenzie研究员Marcos Bernabe指出，Pemex此前进行过少量页岩勘探，但成果有限。相比美国成熟的页岩产业，墨西哥缺乏经验丰富的作业商和成熟的供应链体系。NCE平台认为，这意味着墨西哥不仅需要资本支持，还必须依靠国际合作来弥补在水平钻井、多段压裂、地层管理和环保措施等方面的不足。
目前，国际运营商大多采取观望态度，等待投资基金的实施情况及政策的进一步明确。对于他们来说，关键不仅在于回报率，还在于能否在一个相对稳定、透明且具备长期前景的环境中运营。没有足够的政策确定性和供应链配套，即使地质条件优越，也难以实现规模化的商业产能。
能源格局的潜在转变
如果墨西哥能够突破资金和技术瓶颈，Pimienta与Eagle Ford的成功开发将大幅提升Pemex的产量，帮助其实现产量下滑的逆转。NCE平台认为，这一进展不仅能缓解Pemex的债务危机，也可能为墨西哥财政带来新的收入来源，并提高国家能源自主程度。在全球能源转型的大背景下，拥有大规模非常规油气产能的国家，仍能在未来几十年保持战略主动权。
然而，墨西哥的页岩战略仍是一场长期博弈。从资源潜力到商业产能，需要经历资金投入、技术积累和合作模式的不断优化。短期内，Pemex的债务压力依然存在，投资人信心也有待提升。但从中长期看，NCE平台认为，如果战略得到有效执行，墨西哥有可能在2030年代迎来一场真正的页岩革命，为Pemex注入新的生命力，并重塑其在全球能源版图中的地位。
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