欧盟委员会周四提出《2030防务战备路线图》,计划在未来五年内推动成员国联合采购无人机与防空装备,目标是在2030年前让欧盟具备“全面作战准备能力”,以应对来自俄罗斯的长期安全威胁。
该路线图设定四大优先联合防务采购项目,并计划将欧盟成员国的联合军购比例从目前约20%提升至2027年底的40%。欧盟方面表示,联合采购可帮助成员国以更低成本、更快速度获得先进武器。
这是欧盟在俄欧关系持续恶化背景下推进防务一体化的最新举措。近月来,俄罗斯无人机多次出现在波兰领空,三架俄军战机亦未经许可进入爱沙尼亚,引发欧洲防务紧张。文件指出:“军事化的俄罗斯在可预见的未来将持续威胁欧洲安全。”
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在布鲁塞尔表示,俄罗斯目前无能力对欧盟发动攻击,但未来风险仍存。“即使乌克兰冲突结束,危险也不会消失。”
根据规划,成员国将组建自愿性“防务联盟”,由一至两国牵头确定联合采购项目。四大优先项目包括:
1.欧洲无人机防御倡议(European Drone Defence Initiative),用于联合采购雷达、声学监测、反无人机火箭等系统;
2.东翼防御观察计划(Eastern Flank Watch),整合反坦克、防空及海上防御体系;
3.欧洲空中盾牌计划(European Air Shield),建立多层次防空网络;
4.防务太空护盾计划(Defence Space Shield),强化欧盟卫星保护能力。
欧盟计划2026年上半年启动项目,2028年底前签署军工合约,并在2030年实现装备交付。为支持军备扩充,欧盟已于今年3月提议设立1500亿欧元(约1750亿美元)联合防务贷款计划。
消息公布后,欧洲防务股全面走强:意大利造舰商Fincantieri上涨2%,莱昂纳多及法国达索航空均涨1.6%,德国军工巨头莱茵金属上涨1.3%。
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