农发行率先完成农发新型政策性金融工具1500亿元投放任务

　　来源：中国农业发展银行

　　自党中央、国务院确定设立新型政策性金融工具支持重大项目建设以来，农发行党委始终把做好新型政策性金融工具工作作为首要政治任务，强化担当、高位推进，抢先抓早、分秒必争，全速推动相关工作落实落地。在国家发改委、财政部、人民银行、金融监管总局的指导支持下，农发行实现了农发新型政策性金融工具（以下简称基金）的高效设立和精准投放。自9月29日基金公司设立至10月27日，圆满完成分配给农发行1500亿元基金投放任务，共支持项目881个，预计可拉动项目总投资超1.93万亿元，为助力经济回升向好贡献了农发行力量。

　　高效统筹，跑出“农发速度”。优机制，农发行党委以高度的政治自觉和责任担当，靠前指挥、精心部署，成立基金工作领导小组、下设工作专班，形成“领导小组统筹、工作专班攻坚”的推进体系。早介入，为高效推进基金设立，主动对接监管部门，提前做好各项筹备工作。投资策略早谋划，政策制度早研究，基金客户早营销，为基金尽快投放奠定坚实基础。强协同，四级机构纵向贯通、横向协同、内外联动，共同构建权责清晰、流程顺畅、运行高效的工作格局。在9月29日获得监管部门批复当日，即完成农发新型政策性金融工具有限公司设立全部手续，并实现超百亿元的首批基金投放。在前期充分筹备的基础上，紧锣密鼓、夜以继日，历时不到1个月完成全部基金投放任务。

　　综合施策，狠抓“农发质量”。严格准入，恪守工作方案中关于基金投向、项目条件、资金使用的限制性规定，坚决守住不支持土地收储和商业房地产开发、不新增地方政府隐性债务、不置换已到位项目资本金等“政策红线”。从严制定基金主体准入标准，进一步细化增信措施，从源头守住合规底线。制度护航，构建覆盖基金全生命周期的政策制度体系，制定配套规章制度、协议授权及业务操作3大类共计15项，将基金管理要求制度化、规范化，为做好基金投放和运营管理提供制度保障。流程把控，建立总行、分行联动管理模式，通过总行统筹指导、分行审批决策，筑牢项目筛选、备案审核、协议复核三道防线，做到层层递进、一体联动，促进基金投资科学决策、高效运行。

　　精准投放，彰显“农发担当”。紧盯国家战略，重点支持国家重大项目建设，积极支持数字经济、人工智能、消费等关键领域，投放项目881个、金额1500亿元；累计支持浙江、广东、江苏等12个经济大省项目667个、金额1087.23亿元；着力支持一批重要行业、重点领域民间投资项目52个、金额155.33亿元。紧贴民生需求，以金融活水精准滴灌一批接地气、聚人心、见效快的惠民生项目，以“小切口”撬动“大民生”。如浙江分行支持的农产品仓储物流项目，将打造涵盖农产品全品类交易、农业全产业链服务的一站式农产品批发仓储中心，辐射整个浙南闽北地区；甘肃分行支持的甘南公路项目，将进一步促进甘南全域旅游升级，直接惠及沿线少数民族，建成一条生态旅游路、民族团结路、安全便捷路；辽宁分行支持的抚顺养老机构建设项目，通过整合医疗、养老、康养等资源，将进一步提升公共养老服务质量和能力。紧抓投贷联动，立足“投贷互促、双向赋能”理念，充分发挥基金投资的先导作用与信贷支持的主力优势，以基金投资破解项目资本金难题，以信贷支持跟进满足项目融资需求，实现“以投促贷强牵引、以贷引投扩增量”的良性循环。基金投资项目中拟信贷支持项目511个、金额787.51亿元，投贷联动推进重大项目落地。

　　下一步，农发行将从“高效投放”转向“精细管理”，做好基金投后管理，加强项目监测，促进资金合规使用，深化投贷联动，以综合服务提升政策效能，进一步发挥政策性金融逆周期调节作用，为服务国家战略、推动实体经济高质量发展作出更大贡献。