证监会副主席李明：做投资价值的发现者系统谋划推出更多有力度的开放举措

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　　中国证券监督管理委员会副主席李明在国际金融领袖投资峰会上表示，中国资本市场因改革而生，因开放而行。无论国际形势如何变换，中国资本市场始终坚定不移扩大对外开放，以协同发展、合作共赢的定数应对外部环境的变数。

　　他指出，“十四五”期间，面对错综复杂的国际形势，中国证监会坚持市场化、法制化、国际化的方向，从市场准入到规则对接，稳步推进并推出了一批牵引性强、含金量高的标志性开放举措，取得了积极成效。

　　五年来，行业准入全面放开。李明表示，全面取消证券基金期货机构外资持股比例限制，外资机构经营范围和监管要求实现国民待遇，更大力度支持外资金融机构来华投资展业，新增核准13家外资控股证券基金期货公司，外资控股证券基金期货公司数量呈现较大增长。

　　五年来，市场互联互通持续深化。完善企业境外上市的监管制度，支持企业用好两个市场两种资源，269家企业实现境外上市。持续优化完善合格境外投资者制度和沪深港通机制，扩大投资范围，为境外投资者参与A股市场创造更多的便利条件。境外投资者持有A股市值已达3.4万亿元，成为市场的重要参与力量。

　　五年来，有序推进“基金互认”“ETF互挂等机制，支持香港推出首个A股指数期货，跨境投资产品不断丰富，更好地满足投资者风险管理和多元化资产配置需求，稳步扩大期货期权特定品种的开放。目前已有24个特定品种引入境外投资者参与交易。

　　他指出，在资本市场开放过程中，香港凭借在机构资金，人才等方面的独特优势，成为内地资本市场连接全球的重要桥梁纽带。我们欣喜的看到，今年以来，香港资本市场呈现出蒸蒸日上的良好态势。香港国际金融中心的竞争力影响力日益增强，对全球投资者的吸引力不断提升，形成了香港好国家好，国家好香港更好的生动写照。

　　10月20日至23日，党的二十届四中全会审议通过了关于制定十五五规划的建议，明确了今后五年经济社会发展的目标任务，对加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放等作出重要部署，明确提出要加快建设金融强国。李明强调，中国证监会将认真贯彻落实四中全会精神，紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，锚定深化资本市场制度型开放的目标任务，系统谋划推出更多有力度的开放举措。

　　具体而言，一是进一步提升跨境投融资便利化水平。上周，中国证监会正式推出合格境外投资者制度优化工作方案，从优化准入管理，提高投资运作效率，扩大投资范围，丰富服务支持等方面，为各类境外投资者提供更加便利高效的制度环境。李明表示，中国证监会将切实增强政策的稳定性、透明度和可预期性，持续加强与国际投资者常态化沟通，推动各项政策措施加快落地见效。

　　二是进一步深化内地与香港资本市场的务实合作。着力提升境外上市备案质效，扩大沪深港通标的范围，支持将人民币股票交易柜台、REITs等纳入港股通，积极支持香港推出国债期货，丰富香港离岸人民币风险管理工具，坚定支持香港巩固提升国际金融中心地位，推动形成在岸与离岸协同发展、良性互动的新格局。

　　三是进一步加强开放环境下监管能力和风险防范能力建设。统筹发展和安全，深化与包括香港证监会在内的跨境监管与执法合作，加强资本跨境流动和风险监测，推动信息共享、政策互商、处置协同，坚决防范风险跨境传染共振；共同推进全球资本市场治理改革，推动资本市场更加公平、公正、包容、有韧性。

　　“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”李明称，十四五时期，中国经济实现5.5%左右的平均增速，对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右。

　　展望“十五五”，李明表示，中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。从资本市场自身看，A股总体保持回稳向好的态势。今年以来，主要指数平稳上行，上市公司总市值突破119万亿元，其中科技板块市值占比超过1/4。沪深两市日均成交额约2万亿元，投资者信心明显回暖。

　　李明表示，热忱欢迎更多国际机构和长期资本来华展业兴业，共同发展，互利共赢。同时，他提出几点倡议：

　　一是做投资价值的发现者。随着新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系加快落地见效，中国资本市场基础制度不断完善，上市公司质量和投资价值持续提升，市场内在稳定性和抗风险能力明显增强。今年上半年，A股上市公司营收、净利润实现同比双增，前三季度上市公司现金分红2.1万亿元，再创同期新高。上证综指年化波动率14.1%，较去年同期下降了6.1个百分点。在稳健性日益成为资产配置的优先选项和稀缺资源的当下，具有强大韧性的中国经济和资本市场将提供不可替代的投资机遇。希望国际机构从理解中国式现代化的深刻内涵中，发现投资价值，抓住机遇投资中国、深耕中国，共享中国发展红利。

　　二是做改革发展的贡献者。李明指出，面对新一轮科技革命和产业变革，如何与时俱进，深化资本市场制度改革和机制创新，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准包容的投融资服务，更好地服务高质量发展，成为一个重要课题。希望国际机构发挥专业优势，分享有益经验，提出宝贵意见。

　　三是做市场稳定的维护者。李明表示，希望国际机构在华投资展业始终坚持以符合法律法规、监管要求为第一准则，坚持长期主义，健全内部风险管控体系，加强与监管部门沟通协作，参与构建多元共治的风险防控体系，共同筑牢资本市场安全网。

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