河湖健康评价意见（河湖健康评价报告范本）

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中办国办关于全面推进江河保护治理的意见

中办、国办关于全面推进江河保护治理的意见是由中共中央办公厅、国务院办公厅于2025年6月17日印发的。该意见旨在深入实施“江河战略”，全面推进江河保护治理，进一步提升水安全保障能力。以下是关于该意见的主要内容和目标：主要目标：到2035年，现代化流域防洪减灾体系基本完善，防洪安全保障能力显著提高。

实施方案可围绕各地强化责任落实，优化财政支出结构，保障基本民生财力，加强跨部门统筹协调和科学评价政策实施效果等方面制定。《关于全面推进江河保护治理的意见》（2025年6月）目标是到2035年建成现代化流域防洪减灾体系等。

加大对长江河道的清淤、疏浚和护岸加固力度，提高河道输水能力。完善防洪工程体系，加强对洪水的监测预警和应急处置能力。积极推进江河生态修复工程，恢复自然泥沙平衡，改善长江下游地区的滩涂生态环境。加强法律法规建设与执法力度 完善长江流域的法律法规体系，加强环境保护和资源管理的立法工作。

河湖健康评价指标体系的递阶层次结构包括哪几个层次

1、河湖健康评价指标体系的递阶层次结构通常包括三个主要层次，分别是： 总体层：这一层次对河湖的健康状况进行宏观描述，是评价体系的核心。它包含一个或多个总体指标，例如“水质总体状况”、“生物多样性指数”和“水文状况”等。这些指标能够综合反映河湖的整体健康水平，并为制定河湖管理策略提供重要依据。

2、首先，把实际问题分解为若干因素，然后按属性的不同把这些因素分成若干组，划分递阶层次结构，一般可分为最高层、中间层和最低层。最高层也称为目标层，这一层中只有一个元素，就是该问题要达到的目标或理想结果。中间层称为准则层，层中的元素代表实现决策目标所采取的措施、政策、准则等。

3、指标体系是一系列指标的构成体，这些指标之间存在有机的联系并相互作用，指标体系通过揭示这种联系和相互作用的规律来反映传媒竞争力系统的结构状况，考察系统结构的稳定性和应变能力，辨明系统功能和效益的演变动向和发展趋势，最终达到对传媒竞争力系统进行有效控制的目的。

4、即对所研究的问题进行分类分析，构造一个各个因素之间相互连接的递阶层次结构模型.\x0d\x0a (2)、建立判断矩阵\x0d\x0a 判断矩阵是指：在上面建立的递阶层次结构模型中，针对上一层来说，本层与之相连的有关元素之间的相对重要性的比较。

5、网络营销评价指标揭示了企业网络营销绩效评价的内容和基础工作，依据网络绩效的内涵和绩效评价的目标和建立评价指标体系的原则，可将网络营销绩效评价指标体系设计为一个具有递阶层次结构的指标体系，如表1所示 。

北京市河湖保护管理条例(修正)

第四条　市和区人民政府应当加强对河湖保护管理工作的组织，将河湖保护管理纳入国民经济和社会发展规划，保证河湖公共基础设施建设所需资金和管护经费；并建立健全水生态保护的补偿制度。

车辆管理规定：未经河湖管理机构许可，擅自停放车辆在管理范围内，每辆每次将被罚款200元以下。旅游项目规范：利用河湖开展旅游项目必须确保工程、生态环境、水质安全。对旅游项目的规模进行总量控制，以保护河湖环境的可持续性。

颁布时间与实施：北京市在1999年6月24日，由第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《北京市城市河湖保护管理条例》，并自那时起开始实施。修订背景与目的：随着时间的推移，原有的部分条例已经与当前城市发展的需求不完全契合。

市水行政主管部门是城市河湖保护管理工作的主管机关，对城市河湖保护管理工作实行统一监督管理。区水行政主管部门对本行政区域内区管城市河湖的保护管理工作实行统一监督管理。

河湖因水而成,什么是维护河湖健康生命的基本要求

1、河湖因水而成，充沛的水量是维护河湖健康生命的基本要求。

2、河长制以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供了制度保障。

3、综上所述，村级河长制在保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态以及建立河湖管理保护机制等方面发挥着重要作用，是维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。

4、各地以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为目标，加强江河源头区和水源涵养区保护管理，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，切实解决危害河湖突出问题，维护河湖健康生命。同时，西藏还建立了巡查检查制度、信息共享机制等措施，推动河长制落地见效。

河湖健康评价的指标体系

生物指标：主要包括浮游生物、底栖生物、鱼类等水生生物的种群结构、数量和生物多样性。这些指标反映了河湖生态系统对生物群落的支持程度。以鱼类为例，健康的河湖生态系统中应该包含多种本地鱼类，并保持一定的数量。若某种鱼类突然消失或减少，可能是水质污染、栖息地破坏或其他环境问题的信号。

河湖健康评价的指标体系主要包括以下五个主要方面：水质指标：内容：涵盖总悬浮物、溶解氧、化学需氧量、氨氮、重金属等多项参数。作用：直接反映水体的污染程度，为判断河湖水质状况提供依据。生物指标：内容：主要包括浮游生物、底栖生物、鱼类等水生生物的种群结构、数量和生物多样性。

总体层：这一层次对河湖的健康状况进行宏观描述，是评价体系的核心。它包含一个或多个总体指标，例如“水质总体状况”、“生物多样性指数”和“水文状况”等。这些指标能够综合反映河湖的整体健康水平，并为制定河湖管理策略提供重要依据。

河湖健康评价是基于河湖健康概念，从生态系统结构完整性、生态系统抗扰动弹性、社会服务功能可持续性三个方面建立的评价体系。其目的在于快速辨识河湖存在的问题、及时分析原因，帮助公众了解河湖的真实健康状况，并为各级河长湖长及相关主管部门履行河湖管理保护职责提供参考。

评价指标：一级指标：包括洪水有效防御、供水安全可靠、水生态健康、水环境良好、水文化传承、社会共建共享及河湖特色等7项。二级指标：在上述一级指标下，共设置了20项二级指标，用于更具体地评价河湖的幸福程度。

健康河湖生态系统 幸福河湖的首要含义是指其生态系统健康、功能完善。这意味着河流和湖泊能够维持自身健康的状态，拥有良好的水质和生态环境。幸福河湖具备生态平衡和生物多样性，可以为人类和其他生物提供栖息、繁衍的场所，是各类生物活动的家园。